Kültür ve Turizm Bakanlığı, Bodrum ve Çeşme başta olmak üzere Türkiye'nin gözde turizm merkezlerinde "otel ruhsatı kılıfıyla" yapılan villa ve konut projelerine karşı denetim süreci başlattı. İmar planlarında turistik tesis olarak gösterilen projelerin, mevzuata aykırı şekilde konut olarak satılması üzerine Bakanlık müfettişleri devreye girdi. Hazırlanan rapor doğrultusunda, 81 ilin valiliklerine, belediyelerine ve ilgili kamu kurumlarına resmi uyarı yazısı gönderildi.
Bakanlığın 27 Mart 2022 tarihli yazısında, turizm amaçlı yapıların devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyetine konu edilemeyeceği açıkça belirtildi. Yazıda şu ifadelere yer verildi:
“Yüksek emsal hakkı turizm tesisi adına alınıp, konut olarak kullanılması mevzuata aykırıdır. Bu projeler üzerinden bağımsız bölüm satışları yapılarak haksız kazanç sağlanmaktadır.”
Belediyelerden, turizm ruhsatı ile inşa edilen yapıların tapu siciline uygun şekilde işlenmesi, iskan belgesi (yapı kullanım izni) verilmemesi, kat mülkiyeti ve irtifakı tesisi yapılmaması istendi. Aynı şekilde Tapu Müdürlükleri de uyarılarak bu yapılar için devre mülk ve kat tapuları düzenlememeleri talimatı verildi.
Kültür ve Turizm Bakanlığı müfettişlerinin hazırladığı kapsamlı raporda, birçok mevzuat ihlali ve kötüye kullanım tespit edildi:
Bodrum katlar hukuka aykırı biçimde açığa çıkarılıp, iskan kapsamına dahil edildi.
Emsale dahil olması gereken bölümler emsal dışı gösterildi, fazladan yapı hakkı kazanıldı.
Otel ve günübirlik tesis olarak ruhsat alınan yapılar, daha sonra bağımsız bölümlere ayrılarak konut olarak satıldı.
Kat irtifakı kurularak bu yapıların üçüncü şahıslara devri kolaylaştırıldı.
Kıyı kanununa aykırı olarak, ilk 50 metrelik kıyı şeridinde yapılaşma yapıldı.
Plansız ve ruhsatsız iskeleler, istinat duvarları, asansör kuleleri, bahçe dolguları ile kıyı şeridi tahrip edildi.
Raporda, turizmi teşvik amacıyla tanınan yüksek emsal ve yapılaşma avantajlarının, konut inşası ve satışı için kullanılarak diğer yatırımcılara karşı haksız rekabet oluşturduğu vurgulandı.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, turizm yatırımlarına olan güvenin korunması, kıyıların ve doğal alanların tahribatının önlenmesi ve mevzuatın etkin uygulanması amacıyla bu tür projelere karşı denetimlerin artırılacağını belirtti.